10月9日，北京发布了一份中欧联合声明，里面有一条不太起眼：中方愿通过"绿色通道"机制，为稀土及永磁体对欧出口许可审批继续提供便利。13天后，冯德莱恩在布鲁塞尔会见越南领导人苏林，谈的是怎么从越南多拿点矿。 这两件事放在一起看，课的题目就有了。我先把判断摆出来：当着冯德莱恩的面，越南给欧盟上了一课，可这堂课的主角其实不是越南，是中国。 越南敢开价，欧盟只好接着，背后是同一样东西，就是"中国力量"。场面上很热闹。 10月22日上午，正在对欧盟和比利时进行正式访问的越共中央总书记、国家主席苏林在布鲁塞尔会见了欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩。冯德莱恩夸越南是在印太地区值得信赖、志同道合的伙伴，好话说了不少。 越南这边回得客气，落在纸面上的却是硬要求：双方一致同意,充分发挥特别工作组的作用,推动《越南—欧盟自由贸易协定》(EVFTA)有效实施。我觉得这句话最值得琢磨。 自贸协定2020年就生效了，到今天还得专门派个工作组盯着"有效实施"，说明欧洲那头一直没执行到位。越南这回不跟你谈新项目，先把旧账一笔一笔对清楚。 还有一个细节很能说明问题。比利时众议院在会见前夕，即10月22日晚间投票批准了《欧盟—越南投资保护协定》（EVIPA）。 这份协定2019年就签了，在欧洲一拖就是好几年，偏偏挑在客人到访当晚表决。我不觉得这是巧合，更像是主人赶在开课之前把作业补上了。 年纪大点的军迷都知道，钨是做穿甲弹芯的料，锑是弹药和阻燃材料里少不了的东西。欧洲这两年一直喊着扩产炮弹，扩着扩着才发现最底层的原料不在自己手上。 越南人心里当然有数。我觉得最有意思的还是时间顺序。10月8日到9日，欧盟负责贸易的委员谢夫乔维奇在北京谈了两天，结果是中方将继续依托绿色通道，简化稀土、永磁体对欧出口许可审批；作为对等安排，欧方也将在两用物项领域，针对对华重点许可个案提供审批便利。 欧盟一边在北京谈稀土便利，一边在布鲁塞尔找"替补"。替补找了一大圈，主力还是只能靠中国，这本身就是中国力量最直接的证明。再看日期。 根据中美吉隆坡经贸磋商共识，中方2025年10月9日公布的相关出口管制等措施，暂停实施至2026年11月10日。到期日只剩两周，欧洲这时候扎堆去拉越南，心里在担心什么，一看就清楚。 中国这方面的规矩其实一直很清楚：合规的、民用的，就放行。欧洲有些人睡不踏实，原因在他们自己。 这几年跟着别人对中国搞的小动作不算少，现在怕被追究，这种心态怪不到中国头上。第一层道理：越南手里的矿，没有欧洲想的那么值钱。 不少欧洲官员印象里，越南还是稀土储量全球第二。可是根據美國地質調查局今年3月的報告，越南擁有350萬噸稀土礦藏量，排名全球第六。 這與該機構先前估計的約2200萬噸相比大幅下修。这份报告是2025年3月发布的，账面上的家底一下子少了八成多。 更关键的是，越南早就不打算当"挖矿的"了。越南第十五届国会第十次会议11日通过地质与矿产法修正案，将稀土列为严格受国家监管的特殊战略资源，并禁止稀土原矿出口。 新法还明确要求稀土必须在本土完成深度加工。这样一来，欧盟的算盘就打不响了。 想要原料，就得去越南建厂，带上技术、资金和市场准入，而技术恰恰是欧洲最舍不得拿出来的。我认为越南在谈判桌上死咬自贸协定和投资保护协定，道理就在这儿：先把规矩定死，再谈矿的事。 这是越南的精明，也是欧盟急出来的被动。就算欧洲真肯出钱建厂，也不见得建得起来。 以前有现成的例子：澳大利亚莱纳斯公司在马来西亚关丹建稀土分离厂，放射性废渣的争议闹了十几年；美国芒廷帕斯矿有很长一段时间，开采出来的精矿要漂洋过海运到中国分离提纯。 这些例子讲的都是一件事：稀土这门手艺难在分离提纯和废水废渣处理，靠的是几十年攒下来的工程经验和整套配套产业。中国在这一环上下了几十年功夫，几笔贷款是砸不出来的。 第二层道理：越南在欧洲眼里值钱，恰恰因为它离中国近。越南官方10月初公布的数据显示，前9个月越南对美顺差达1226.2亿美元，同比增长23.8%；对欧盟顺差360.6亿美元，增长25.3%，与此同时对中国逆差1214.8亿美元，增长43%。 再看进口结构，生产资料组达4269.2亿美元，占94.1%，而且中国是越南最大的进口市场，进口额达1873.4亿美元。越南工厂里的机器、流水线上的零件、车间里的面料，很大一部分是从中国运过去的。 把这几笔账对一下就明白了：越南从美国赚到的顺差，跟它对中国的逆差差不多一样大。越南挣的主要是中间组装那一段的钱。 欧盟要是真想让越南跟中国切割，就好比劝一家饭馆跟自己的菜市场断交，饭馆第二天就得关门。 越南也在美国身上吃过亏。去年华盛顿对越南加征关税，还专门对所谓"转运货物"开出更高税率。嘴上讲"友岸外包"，手里照样挥关税大棒。 布鲁塞尔今天送贷款，明天会不会也来一套原产地审查？越南人不会把宝
